瑞典政府23日宣布，將關鍵金屬與稀土礦產的採掘列為「國家安全利益」，並計劃制定新的採礦戰略，以減少對中國的依賴。這一決定背後，究竟隱藏著怎樣的戰略考量？
事實陳述
中國目前壟斷了全球稀土礦產的採掘與精煉，這些礦產對於潔淨能源發電、國防科技與電動車生產至關重要。在中美貿易戰及其他爭端中，北京當局利用出口管制作為強大的槓桿。瑞典則擁有豐富的礦產資源，特別是位於國營礦業公司（LKAB）現有基魯納（Kiruna）礦場附近的佩爾蓋耶（Per Geijer）礦床，擁有12億噸的礦產資源，其中包含220萬噸的稀土氧化物，對歐洲的整體利益至關重要。
各方反應
瑞典副首相兼能源大臣布仕（Ebba Busch）表示，將採礦業提升到國家安全利益層級，可以加快相關規劃與許可證的審查流程，進而有助於吸引投資。「我們相信，這將對瑞典、歐盟以及北大西洋公約組織（NATO）的防衛能力做出重大貢獻」，她強調，歐洲產業對中國的依賴是一種「系統性風險」。
然而，這項決策也引發了當地原住民薩米族（Sami）的抗議。薩米人以養鹿為生，他們擔心採礦規模的擴張將意味著他們傳統生活方式的終結。布仕承認，瑞典政府正在評估為本國採礦業成立一家國營投資公司的可能性，以推動並吸引資金投入這些關鍵計畫。她坦言，政府目前缺乏具體的政策工具來實現這一目標。
背景補充
瑞典的這一舉措反映了全球多國對中國稀土壟斷地位的擔憂。中國在稀土市場的主導地位，使其能夠通過出口管制影響全球供應鏈，這在中美貿易戰中表現得尤其明顯。瑞典的決定不僅旨在降低對中國的依賴，還希望通過提高國內採礦能力，增強自身的經濟和國防安全。
從產業面來看，瑞典的這一舉措可能成為歐洲其他國家效仿的典範。如果成功，歐洲將能夠建立更加多元化和穩定的稀土供應鏈，減輕對單一國家的依賴。這對歐洲的長期發展和安全具有重要意義。
瑞典的決定無疑將對全球稀土市場產生影響。然而，這一戰略能否成功，仍需觀察其實施效果和國際合作的進展。對讀者而言，了解這一決定背後的複雜因素，有助於更好地理解全球資源競爭的新態勢。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
瑞典為什麼將稀土礦產列為國家安全利益？
瑞典將稀土礦產列為國家安全利益的主要原因是為了減少對中國的依賴，確保國家在潔淨能源、國防科技和電動車等領域的供應鏈安全。
佩爾蓋耶礦床的重要性在哪裡？
佩爾蓋耶礦床擁有12億噸的礦產資源，其中包含220萬噸的稀土氧化物，對歐洲的整體利益至關重要，是歐盟致力降低對中國依賴的旗艦計畫之一。
這項決策對薩米族有何影響？
這項決策可能對當地以養鹿為生的薩米族造成影響，他們擔心採礦規模的擴張將意味著他們傳統生活方式的終結。
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