事件總覽:菲中兩國近日在福建泉州舉行南海問題雙邊磋商,同意管控海上局勢。然而,對話才剛落幕,中國軍方與海警即派遣海空兵力前往主權爭議激烈的黃岩島展開強勢巡邏,凸顯南海爭端並未因外交斡旋而實質降溫,反而讓區域緊張情勢持續升溫,引發國際社會高度關注。
📅 3月25日:南海海上危險接近事件
在菲中雙方展開對話之前,南海的緊張氛圍其實早已劍拔弩張。根據菲律賓軍方的說法,菲國海軍登陸艦「班蓋特號」(BRP Benguet)於3月25日,在中業島(Thitu Island)附近執行合法任務時,竟遭中國海軍飛彈護衛艦以「危險且具挑釁性」的近距離動作超越。這舉動明顯違反了國際避碰規則,讓菲律賓方面表達強烈不滿。
不過,對於這起事件,中國人民解放軍南部戰區卻有截然不同的說法。南部戰區新聞發言人翟士臣表示,中國海軍532艦(054A型飛彈護衛艦「荊州號」)當天是在管轄海域進行例行巡航,發現菲律賓507號艦時曾進行喊話提醒。然而,菲方507號艦卻罔顧提醒,在中方艦艇左舷持續向右調整航向,蓄意危險地靠近中方532艦,干擾中方的正常巡航活動。中方反駁菲方指控,認為是菲艦在南沙群島渚碧礁附近海域,對中方艦艇做出「不安全、不專業」的危險駛近動作。
📅 3月27日至28日:泉州外交對話登場
就在海上衝突陰影未散之際,菲中兩國於3月27日至28日在中國福建泉州重啟了外交對話。這場對話包含了第24次外交部磋商(FMC)及「南海問題雙邊磋商機制」(BCM)第11次會議,雙方同意要「妥善管控海上局勢」。在會議上,菲中雙方就南海局勢進行了「坦率且深入」的意見交換,試圖為一觸即發的緊張情勢降溫。
然而,會後的聲明卻呈現出雙方立場的明顯不同調。菲律賓方面強調,應透過外交手段管理分歧,並堅守《聯合國海洋法公約》及2016年南海仲裁案的裁決。菲方同時對中方干擾菲國人員與漁民安全、構成海上風險的行為表達了強烈關切。有趣的是,菲方聲明中完全未提及中方聲明所宣稱的「菲方堅持一個中國政策」,這點差異也顯示出雙方在核心議題上的分歧依舊存在。中國外交部則表示,雙方進行了「建設性」交流,並同意加強涉海溝通對話,以妥善管控局勢。
📅 3月29日:黃岩島強勢巡邏,對話成果蒙陰影
話說回來,外交斡旋的成效似乎並未持久。就在泉州會談結束的隔天,即3月29日,中國方面隨即展現出強勢的軍事行動。中國官方媒體報導指出,共軍南部戰區及中國海警當天已派遣海空兵力與船隻,前往主權爭議激烈的黃岩島(菲稱馬辛洛克灘)及周邊海空域,展開「戰備警巡與執法巡查」。這無疑是對剛剛結束的外交對話投下了變數,也讓外界質疑對話的實質意義。
📅 3月份以來:南海海域持續加強巡邏警戒
事實上,中國在南海的軍事與執法活動並非單一事件。根據南部戰區與中國海警局的說法,自3月份以來,他們已持續加強該海域的巡邏警戒與跟蹤監視,對周邊船隻展開警告與驅離。這顯示出中國在南海的長期戰略部署,並非一時的反應,而是持續性的維權行動。這種「談完就秀肌肉」的模式,也讓區域國家對南海的未來情勢感到不安。
至今影響與未來展望
菲中兩國在南海問題上的「外交對話」與「軍事行動」並行,形成了複雜且充滿挑戰的局面。儘管雙方在檯面上同意管控分歧,但檯面下的強勢動作,特別是中國在黃岩島周邊的頻繁巡邏,持續考驗著區域的穩定性。這也直接導致了南海局勢難以實質降溫,反而呈現出一種螺旋式上升的緊張態勢。未來,國際社會將持續關注菲中如何在這場複雜的海洋權力競逐中,尋求可能的平衡點,又或者,緊張情勢將會如何進一步演變。畢竟,南海不只是兩國的爭議,更是牽動印太區域和平與穩定的關鍵。