根據監察院30日公布的調查報告,我國地震災害評估機制存在嚴重問題。國科會自2018年以來,僅辦理了7次大規模地震情境模擬,完成山腳、新城、大甲及彰化等4條斷層的情境模擬,而台灣都會人口密集地區及鄰近地區共有25條斷層,若依現行速度,尚需十餘年才能完成全部模擬。
數據發現:模擬進度緩慢且經費有限
報告指出,國科會辦理地震情境模擬的量能不足,進度緩慢,且經費有限。例如,山腳斷層的模擬僅有一組數據,模擬總長度僅為二分之一,且非最大規模情境。相比之下,日本首都地震模擬則進行了30組情境模擬,數據更加全面。
解讀意義:模擬結果流於形式
內政部對國科會送交的7次地震情境模擬結果,缺乏具體評估成效,導致模擬結果流於形式。內政部2017年提出擬於10年內將山腳斷層地震傷亡人數減半的目標,至今仍難以提出具體數據。
產業影響:防災體系需全面提升
監察院進一步指出,台灣現行地震防災體系分散於各機關,每年國家防災日偏重「救災」任務演練,對於災害模擬經費及各種資源投入量能不足,建物耐震改善成效等研議結果也多欠缺具體數據。
從產業面來看,地震防災不僅是政府的責任,也是各行各業需要共同面對的挑戰。如果防災措施不到位,一旦發生大地震,不僅會造成巨大的經濟損失,還會影響企業的營運穩定性。因此,政府應加速改善地震模擬和防災體系,企業也應提高自身的防災意識和能力。
數據背後的啟示
監察院建議,行政院應參考日本經驗,設立「防災」專責單位。日本於2013年即設定10年後地震減災目標,並於2025年檢驗降低達成率,例如「推估死亡人口數」由2.3萬人降至1.8萬人,「避難人數」由720萬人降至480萬人。日本同時提出了多項減災對策,值得台灣借鏡。
行動呼籲
面對地震威脅,每個人都應該提高防災意識,了解自己居住地區的地震風險,並學習基本的防災知識。政府和企業也應共同努力,完善防災體系,確保在大地震發生時能夠迅速反應,減少人員和財產損失。
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常見問題 FAQ
為什麼國科會地震模擬進度緩慢?
國科會地震模擬進度緩慢的主要原因是經費不足和量能有限。例如,山腳斷層的模擬僅有一組數據,模擬總長度僅為二分之一,且非最大規模情境。
內政部在地震防災方面有哪些問題?
內政部在地震防災方面存在的主要問題是缺乏具體評估成效。2017年提出擬於10年內將山腳斷層地震傷亡人數減半的目標,至今仍難以提出具體數據。
監察院提出了哪些改善建議?
監察院建議行政院參考日本經驗,設立「防災」專責單位,並加快地震模擬和防災體系的改善。日本於2013年即設定10年後地震減災目標,並於2025年檢驗降低達成率。
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