面對印太區域複雜的地緣政治挑戰，臺灣強化自我防衛能力與鞏固國際盟友支持至關重要。總統賴清德昨日接見美國聯邦參議院跨黨派訪問團，感謝其對我國國防特別預算的堅定支持。此舉不僅深化臺美情誼，更展現臺灣建構「臺灣之盾」、不懼威脅的決心。然而，該關鍵預算案在立法院的審議延宕，已引發對國安戰略實踐的疑慮。
現象觀察：臺美情誼深化與國防預算僵局
在當前國際情勢下，臺美關係的堅韌性與戰略重要性日益凸顯。總統賴清德昨日在國家安全會議秘書長吳釗燮、外交部長林佳龍及美國在台協會（AIT）臺北辦事處處長谷立言等人陪同下，接見了來自美國聯邦參議院的跨黨派訪問團。該團成員包含外交委員會民主黨首席議員夏欣（Jeanne Shaheen）、共和黨參議員匡希恆（Ted Budd）、聯邦參院臺灣連線共同主席堤里斯（Thom Tillis）及聯邦參議員羅珊（Dan Sullivan）等，皆為臺灣在美國國會的堅實友人。
賴總統在會晤中，特別感謝美國行政及立法部門不分黨派，長期依據《臺灣關係法》及「六項保證」落實對臺軍售，並持續在國會提出、連署多項友臺議案，給予臺灣堅定不移的長期支持。這份情誼在關鍵時刻更顯珍貴，尤其在美國最新《國家安全戰略》中，已明確指出：「臺灣是印太地區和平與繁榮的樞紐所在。」顯示華府對臺灣戰略地位的高度重視。然而，儘管美國展現對臺灣國防特別預算的支持，該預算案在臺灣立法院的審議進程卻因政治因素而出現延宕，形成一種內外情勢的對比。
原因剖析：為何國防強化刻不容緩？
臺灣深知「唯有實力才能帶來和平」的道理，面對威權主義與日俱增的外部威脅，強化自我防衛能力已成為國家安全政策的核心原則。政府正有序增加國防支出，今年國防預算將按照北約標準超過GDP 3%，並預計在2030年前達到GDP 5%。更重要的是，去年11月已宣布推動一項為期8年、總額達400億美元的國防特別預算案，其主要目標在於建構「臺灣之盾」。
「臺灣之盾」的核心策略包含多個層面。首先是分層防禦與完善的飛彈系統，旨在建立多層次的嚇阻與防禦網。其次，將人工智慧導入國防體系，提升作戰效能與情報分析能力。再者，大力發展本土國防產業，推動國防自主，以降低對外部供應鏈的依賴，並將國防產業轉化為帶動經濟成長的新動能。這項特別預算案經過國防部充分評估和規劃，並與美方就軍購內容進行討論，旨在全面提升不對稱作戰能力，達成有效嚇阻的目標。其環環相扣的設計，不僅能完整快速提升國防能力，更被視為協助國內產業及經濟加速轉型升級的核心計畫，因此賴總統強調：「特別預算不能打折，也不能再等待。」
影響評估：延宕的潛在風險與國際觀感
國防特別預算案在立法院的審議延宕，不僅可能影響臺灣不對稱戰力強化的迫切需要，更可能向國際社會傳遞錯誤的訊息。賴總統指出，這項條例經得起嚴格檢驗，且已獲得超過6成國內民意的支持，但卻因政治因素而拖延。以對美國採購海馬士多管火箭系統為例，發價書原本在本月底到期，幸賴美國政府同意稍微延期，才得以持續採購。然而，這種延宕情勢若持續發生，對於強化戰力的急迫性將造成非常嚴重的影響。
這種情況不僅影響具體武器的採購時程，更可能動搖國際社會對臺灣自我防衛決心的信任。特別是對堅定支持臺灣的美國政府與國會而言，臺灣內部審議的遲滯，可能引發對其承諾與效率的疑慮。賴總統因此再次呼籲立法院，不分黨派應共同支持政府完整的國防特別預算規劃，藉此向國際社會，尤其是美國，傳遞臺灣不懼威脅、提升自我防衛能力的決心與承諾，為「自助者人恆助之」做出最好的詮釋。
趨勢預測：臺海安全與民主韌性的未來展望
展望未來，國防特別預算案的最終走向，將深刻影響臺灣在印太區域的安全格局與國際地位。若該預算案能順利通過並有效執行，臺灣不僅能加速建構堅實的「臺灣之盾」，提升不對稱作戰能力，更能深化與美國等友盟國家的安全合作，進一步鞏固臺海和平穩定的基石。同時，國防產業的自主發展，也將為臺灣經濟注入新動能，形成國防與經濟相輔相成的良性循環。
反之，若預算案持續面臨延宕或折扣，不僅可能削弱臺灣的自我防衛能力，也可能讓外界對臺灣內部團結與應對威脅的決心產生質疑。在複雜且快速變動的地緣政治環境中，臺灣作為民主前沿的戰略價值，有賴於其展現出的高度韌性與堅定意志。因此，凝聚跨黨派共識，確保國防預算規劃得以迅速落實，將是臺灣未來維護國家安全、捍衛民主自由的關鍵所在。