當福斯新聞(Fox News)披露中國政府及其相關機構在2025年於美國遊說的開支達到1億美元(約新台幣32億元)時,整個華盛頓再度陷入了震驚。這一數字不僅揭示了北京在美影響力運作的龐大規模,更引發了對其背後動機的深層質疑。
表象
根據美國聯邦公開紀錄,中國政府、國營媒體和中資企業通過「外國代理人登記法」(FARA)和「遊說公開法」(LDA)長期投入鉅資,試圖形塑美國政策與公眾輿論。2025年,中國官方的FARA支出接近8000萬美元,與中國共產黨有關的香港與私人機構則支出超過2000萬美元。此外,國會LDA申報中還有數百萬美元的商業遊說費。
真相
在這些龐大的開支中,中國官方媒體的費用佔據了最大份額。美國國務院估計,北京全球資訊操弄年支出高達數十億美元。其中,由中央電視台(CCTV)營運的英文頻道「中國環球電視網美洲台」(CGTN America)在2025年2月至11月期間便獲得6680萬美元的資金挹注。
CGTN在2025年頻繁推動關於氣候變遷與移民等偏左言論,抨擊川普政府關稅與治安政策,企圖塑造美國治理不善、社會動盪的形象,以對比中國的良善敘事。
各方角力
除了官方媒體,中國企業也在美國投入大筆資金,遊說美國政府及國會。例如,因維吾爾族人權爭議遭美方制裁的海康威視,便斥資數百萬美元聘請遊說人士,甚至在2024年向五角大廈與商務部爭取解禁。近期被列為「中國軍事企業」的騰訊,自2025年以來的LDA遊說支出亦突破1000萬美元。
共和黨籍聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)等對中強硬派人士指控,中資企業普遍濫用僅需揭露基本資訊的LDA途徑,藉此規避FARA嚴格的透明度審查。
深層影響
然而,目前已揭露的龐大資金僅是冰山一角。還有許多中國影響力運作完全避開官方監管,例如「中國學生學者聯合會」(CSSA)等與北京當局有關的校園組織,從未提交FARA申報。此外,每半年領取北京數十萬美元的「中國國際貿易促進委員會」(CCPIT),表面上推動經貿往來,但福斯新聞引述美國智庫「詹姆士敦基金會」報告指出,該會長年被美國情報界認定為「支持中共外交目標的統戰外圍機構」。
捷克智庫「Sinopsis」亦指其假借經貿之名推動地緣政治目標。
未解之問
面對這場隱蔽而複雜的影響力戰爭,美國政府和民眾能否有效識別並應對中國的種種操作?這不僅是一場政治博弈,更是對民主制度的一次嚴峻考驗。我們需要更多透明度和公眾教育,才能確保國家利益不受侵害。
如果你對此議題感到憂慮,不妨深入了解相關研究報告,並參與公共討論,共同守護我們的民主價值。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
中國在美國的遊說開支是多少?
2025年,中國在美國的遊說開支達到1億美元(約新台幣32億元)。
哪些中國官方媒體在美國投入大量資金?
由中央電視台(CCTV)營運的英文頻道「中國環球電視網美洲台」(CGTN America)在2025年2月至11月期間獲得6680萬美元的資金挹注。
中國企業在美國遊說的主要目的有哪些?
中國企業在美國遊說的主要目的是影響美國政策,爭取有利於自己的商業環境,例如海康威視和騰訊等公司通過遊說爭取解禁和政策支持。
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