一句話總結:儘管菲律賓與中國於 3 月底在泉州舉行了南海外交磋商,雙方同意管控海上局勢,但中方在會談結束後立即派遣海空兵力強勢巡邏黃岩島,顯示南海緊張局勢並未實質降溫。
核心要點
- 外交對話與共識: 菲律賓與中國於 3 月 27 日至 28 日在福建泉州重啟外交對話,舉行了第24次外交部磋商及第11次南海問題雙邊磋商機制會議,雙方同意妥善管控海上局勢。
- 中方會後「秀肌肉」:然而,中方談判一結束,共軍南部戰區及中國海警隨即於 3 月 29 日派遣海空兵力與船隻,前往主權爭議激烈的黃岩島及周邊海空域,展開戰備警巡與執法巡查。
- 中方宣稱持續強化巡邏:南部戰區與中國海警局更宣稱,自 3 月份以來已持續加強該海域的巡邏警戒與跟蹤監視,並對周邊船隻進行警告與驅離。
- 菲方強調國際法與關切:菲律賓在會後聲明中,強調應透過外交手段管理分歧,並堅守《聯合國海洋法公約》及 2016 年南海仲裁案裁決,同時對中方干擾菲國人員與漁民安全表達強烈關切。
- 菲中聲明不同調:有趣的是,菲方聲明中完全未提及中方聲明所宣稱的「菲方堅持一個中國政策」,凸顯雙方在會談共識上存在認知差異。
- 會前海上衝突升溫:在本次會談與巡邏行動前幾天,3 月 25 日菲中海上緊張局勢已升溫,菲律賓指控中方飛彈護衛艦對菲國海軍登陸艦「班蓋特號」進行「危險且具挑釁性」的近距離動作,而中方則反指菲方艦艇做出「不安全、不專業」的危險駛近動作。
- 南海爭議核心未解:這些事件突顯出,儘管有外交斡旋,但南海主權爭議的核心問題仍未解決,中方在爭議海域的強勢行動持續加劇區域緊張局勢。
一句話結論
總體而言,即便菲中雙方透過外交管道試圖管控南海紛爭,但中方在會談後的強勢軍事部署與執法行動,明確指出南海局勢的複雜與敏感性,短期內恐難見實質降溫。